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            文登区为有特殊需要的残疾儿童打造平等接受教育的平台
            发布日期:2021-06-03 11:26 信息来源:威海市教育局? 浏览次数: 字号:[ ]

            如何破解特殊教育发展难题,让每个残疾儿童少年都享有平等接受教育的权利是我区一直在努力追寻的方向。近年来,文登区在省市教育部门的大力支持指导下,进一步加强特殊教育工作,积极探索残疾儿童接受普通教育的新途径,努力为特殊儿童创设优质教育环境,推动基础教育均衡发展。在多年实践中,我们总结出了“以管理机制健全为核心,以教育投入倾斜为保障,以教育模式改革为突破;以素质教育要求为标准,以教育研究开展为抓手”的随班就读工作原则,初步形成了全社会支持和重视特殊儿童少年接受教育,各级各类教育高度重视特殊儿童随班就读工作的良好氛围,为有特殊需要的残疾儿童打造了一个平等接受教育的平台,取得较好的成绩,积累了一定的经验。我们的主要做法是:

            一、强化领导机制,建立随班就读工作支持体系

            文登区委、区政府高度重视特殊需要儿童随班就读工作,于2006年2月,下发了《文登市人民政府关于进一步加强特殊需要儿童少年随班就读工作的意见》文件,把特殊需要儿童随班就读工作纳入到了义务教育普及工作之中,同时成立多层次的管理机制:一是成立了以市长为组长,教育、财政、民政、残联等部门主要领导组成的领导小组和联席委员会,负责组织、协调工作。二是建立了由分管副区长、分管局长、主管科室负责人组成的特教工作指挥小组,负责工作规划部署、政策研究制订,主抓随班就读工作的落实。三是依靠专家、医务工作者的指导和帮助,负责随班就读工作康复指导、教研等工作。

            各镇(办)政府及教育、残联、民政等部门将特殊教育的发展纳入了本部门发展总体规划,制定随班就读中长期发展计划和实施措施,采取倾斜政策抓好落实。各中心校均成立相应机构,指定专人分管此项工作。

            我们通过多方位健全随班就读工作的机制,在全区内形成了领导关心重视随班就读、社会热情支持随班就读、学校积极接纳随班就读的可喜局面,切实保证了我区特殊教育随班就读工作的顺利开展。

            二、加大资金投入,为随班就读工作提供物质保障

            经费投入是建立随班就读工作顺利落实的重中之重。市政府每年拨专项经费用于特教的发展;民政、残联等行政团体从保障金中拨出部分经费用于特殊教育发展;教育局确保随班就读经费专款专用;各学校也对随班就读工作提供了必要的经费支持。据不完全统计,2020年全市用于特殊教育及随班就读工作投入共计252.8余万元,切实保证了随班就读工作顺利开展。

            (一)加大对特殊教育学校的投入,发挥特教学校的资源优势。

            多年来,区委、区政府及教育局在财力比较紧张的情况下,投入近千万元对文登特殊教育学校进行了扩建、改造,为学生建起了感统室、康复室、职业劳动训练室、视听模拟室、律动室等,使学校的硬件设施走在威海市的前列。我们充分利用了特校的资源优势,实现了资源共享,对全区随班就读学生进行免费开放。

            (二)建立资源教室,促进学生全面发展。

            建立资源教室是提高有特殊需求学生学习质量的有效场所。我区目前建成了高标准资源教室11个,覆盖了从幼儿园、小学到初中全部学段和随班就读学生达到5人的所有学校(园),资源教室建设统一标准,配备必要的教具、学具、玩具、康复训练设备和图书资料,受到了随班就读师生的极大欢迎,有郊地保障了全区随班就读工作的深入开展。

            三、采取卓有成效的措施,提高随班就读工作的实效性。

            (一)建立随班就读资料库,科学制订发展规划。

            每年6月至8月,区教体局就全区达到入学年龄的适龄残疾儿童进行全面摸排,建立文登区适龄残疾儿童数据库,根据每名儿童少年身体的基本情况,大力推进融合教育,优

            先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育;中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读;需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务,多种方式保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的,严格按照规定的程序进行评估认定,提出入学安置意见,明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读(送教)学校。学生入学后,学校围绕每名学生的生理、心理特点和学习需求,量身定制因材施教,建立家长师生联系卡,一人一案。

            (二)建立健全规章制度,特教管理落实到位。

            一是加强硬态度对随班就读学校的领导和管理,定人负责、定期研究、及时总结经验,解决存在问题。二是建立健全了随班就读工作的各项规章制度(主要包括筛选鉴定制度、教学工作制度、教研工作制度、资源教室使用制度、考查考评等制度)。三是加强了随班就读的档案管理和特殊需要儿童的学籍管理,重视做好统计工作和档案专项专人管理工作。同时,我们建立了跟踪管理制度,及时掌握这部分学生最新动态,给学校提供最新资料,以便帮助学校更有针对性的做好随班就读工作。

            (三)加强教学指导,体现随班就读工作特殊性

            目前普通学校如何在教学工作中体现出对随班就读学生的特殊措施是随班就读教学工作的重点和难点,据此,我市依托特教学校加强了教学的指导工作。首先,我区制订了统一的随班就读个别教育计划方案,在此基础上增加了评估的灵活性和目标设立的层次性。其次,我区利用特教学校资源优势积极为随班就读学校提供观摩机会,让随班就读老师充分了解特殊儿童学习特点、特殊教育学校指导措施、特殊儿童课堂教学情况等。再次,特教教研员通过深入基层学校观摩听课,指导随班就读教师有效地运用随班就读课堂策略。最后,通过教研活动,加强对随班就读教学的指导,完善个别教育计划的制订和实施,加强辅导。

            (四)实行“个别教育计划”,促进残疾儿童健康成长。 

            近年来,我们积极探索残疾儿童的特殊教育形式,总结出了“个别教育计划”的较为成熟做法。个别教育计划的实施,分为课堂及课余两部分,课堂上老师通过降低要求、增加练习、辅助提问、小组辅导等形式完成随班就读学生教育目标。课余老师通过辅导作业、增设科目、资源教室等帮助学生。同时各学校每月督察个别教育计划,以保证其按学生发展情况作及时的修订。目前,各学校都能根据本校的实际情况以及学生的特点为随班就读学生制定周密的计划。很多学校在制定计划之前接受了特教学校的指导并且在随班就读主管领导的组织下进行了集体讨论。

            (五)强化督导机制,监督工作顺利开展。

            我区主要通过以下途径实施对随班就读工作的督导:一是把随班就读督导工作纳入教育教学常规督导工作中,并纳入到学校评估考核中。二是教育局成立“薄弱学校视导评估工作”小组,对全市内薄弱学校随班就读工作较进行定期视导,在了解学校整体情况及随班就读开展情况的基础上对学校提出了改进意见。三是通过组织各类活动激发学校自我监督、自我指导。

            四、加强师资队伍建设,提高随班就读工作科研水平

            (一)随班就读工作成败的关键在于教师。在工作中我们注重了各级教师的选拔和培养,给予任课教师科学评价,保证了随班就读工作的顺利开展。

            选配责任心强、业务精的教师担任随班就读工作。随班就读的成败与随班就读老师的素质、责任心、爱心都有密切的联系。因此为随班就读学生选择好的教师就显得相当重要。根据我区的调查情况显示,大多数学校都在随班就读教师的确定花了相当大的功夫,有的学校选派党员教师担任随班就读教师;有的学校行政领导亲自上阵;还有的学校组成了教师小组帮助随班就读学生。

            (二)科学评价任教教师。随班就读教师往往要比其他教师付出更多的劳动,同时也要承担更多的压力和责任。因此我们制定一系列的奖励制度,采取增加计算教师的工作量,评优选模优先考虑等措施,鼓励教师从事随班就读工作,承认随班就读教师劳动成果。

            (三)做好教师的培训工作。培训是提高教师业务水平的有效手段。我局多次召开特殊教育随班就读工作会、培训会,请先进特教单位到校指导工作,聘请多年从事特教工作老教育工作者到校指导工作,对文登区随班就读工作起到了有力的指导和推动作用。同时,各学校均成立了特教指导小组,拟定特教师资的培训计划,订阅《现代特殊教育》等杂志,使教师们认识到特教的意义及规律,了解特殊需要学生学习的方式方法。学习的强化,使更多的老师明白了随班就读工作的真正内涵和意义,掌握了较为先进和科学的工作方法,促进了文登区随班就读工作的深入开展。

            五、发挥骨干带动作用,完善随班就读综合教育模式

            在实施随班就读工作的过程中,我们注重发挥骨干带头作用,不断完善随班读新模式,推动我区随班就读工作走向深入。

            (一)确立特教学校核心地位,建设教育科研基地。

            我区充分发挥特殊教育学校的资源优势,使之成为带动全市随班就读工作开展的教学研究中心、教学资源中心、师资培训中心及康复服务中心。特教学校与随班就读学校建立了广泛联系,沟通协作,成为区内的特殊教育教学研究中心。

            (二)确立示范学校,完善立体管理网络。

            在对学校随班就读工作考核评估的基础上,我们确定了3个随班就读示范学校,划分了辐射区域,这些学校带动影响了周边普通学校的随班就读工作,有力推进了我区随班就读工作的全面展开。

            (三)成立中心教研组,形成教育科研网络。

            在骨干学校中,分别建立资源教室,配备资源教室指导教师和中心教研组成员,形成了“塔式管理”结构,即指导小组抓示范学校,示范学校带动辐射乡镇学校。通过中心教研组活动,加强学校之间的学习交流,把握教研动态,提供教研内容。各学校除按要求积极参加省、市统一培训外,还根据随班就读学生身心特点和发展规律,定期开展教研活动,研究如何在面向正常学生的同时兼顾特殊需要学生的发展,如何实施特殊需要儿童分类教学等,并结合学校实际,制定出具体的改革方案,认真实施。

            经过多年的研究和探索,我区随班就读工作得到省市的认可。今后我区将继续加强对随班就读工作的管理,继续加大随班就读的经费投入,加强硬、软件建设,扎扎实实开展一系列随班就读教育教学和教科研活动,结合实际,开拓创新,使文登区随班就读工作再上一个新的台阶。




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